Деятельность Управления Роспотребнадзора по Брянской области в 2020 году осуществлялась в соответствии с основными направлениями деятельности, стратегическими задачами и целями.
Одно из наиболее важных направлений – повышение эффективности контрольно-надзорной деятельности.
При осуществлении государственного контроля (надзора) за 9 месяцев 2021 года в рамках ФЗ - 294; ФЗ – 248; ФЗ – 131, ФЗ – 99 проведено 1 065 проверок (2020 - 535; 2019 – 1 805; 2018 – 1 975; 2017 – 2 318, 2016 - 1 695).
При планировании контрольно-надзорных мероприятий на 2021 год продолжено применение риск-ориентированной модели с учётом дифференцированного подхода к объектам в зависимости от степени угрозы и риска причинения вреда жизни и здоровью граждан.
С 1 июля 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
С учетом двух законов (№294 - ФЗ и №248 - ФЗ) проведено 1 046 контрольно-надзорных мероприятий (ФЗ – 294 проведено 972 проверки и ФЗ – 248 проведено 74 проверки).
Из общего числа проверок (1 046) проведено:
- внеплановых 739 проверок или 70,7% (по № 294 ФЗ – 733 проверки и по № 248 ФЗ – 6 проверок);
- плановых 307 проверок или 29,3% (по № 294 ФЗ – 239 проверок и по № 248 ФЗ – 68 проверок).
В структуре проверок, проведённых Управлением Роспотребнадзора по Брянской области за 9 месяцев 2021 года, в рамках Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ и Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ из общего числа проверок (1 046):
– проверки за соблюдением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, составляют 95,5% или 999 проверок (2020 - 58,0% или 297 проверок; 2019 – 66,0% или 802 проверки; 2018 год – 77,0 или 1 491 проверка; 2017 года – 73,0% или 1 673 проверок);
- за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей составляют 3,7% или 39 проверок (2020 - 3,5% или 18 проверок; 2019 - 31,6% или 384 проверки; 2018 год – 16,0% или 305 проверок; 2017 год – 20,4% или 468 проверок);
- проверки за соблюдением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также законов, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, составляют 0,8% или 8 проверок (2020 - 38,5% или 197 проверок; 2019 - 2,4% или 30 проверок; 2018 – 7,0% или 144 проверки; 2017 год – 7,0% или 155 проверки).
Рис. №1. Структура проверок за соблюдением законодательства в сфере сан-эпид. благополучия и в сфере защиты прав потребителей, комплексные за 9 месяцев 2021 года в % отношении
За отчётный период проведено 307 плановых проверок (или 29,3% от общего числа 1 046). Плановые проверки на объектах низкого риска не проводились.
За отчётный период проведено 739 внеплановых проверок (или 70,7% от общего числа 1 046).
Структура внеплановых проверок, проведённых Управлением Роспотребнадзора по Брянской области за 9 месяцев 2021 года, в рамках Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ (733 проверки) и Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ (6 проверок) из общего числа внеплановых проверок (739) представлена следующим образом:
- контроль исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений – 5,7% или 42 проверки (2020 - 14,8% или 60 проверок; 2019 – 29,0% или 393 проверки; 2018 год – 27%,0 или 431 проверка; 2017 год – 23,66% или 428 проверок, за 2016 год - 24,12% или 310 проверок);
- по заявлениям на нарушения прав потребителей – 1,6% или 12 проверок (2020 - 1,7% или 7 проверок; 2019 – 4,2% или 57 проверок; 2018 год – 6,0% или 98 проверок; 2017 год – 13,21% или 239 проверок, за 2016 год – 28, 48% или 366 проверок;
- в случае нарушения требований к маркировке товаров – 0,3% или 2 проверки (2020 – 0);
- на основании приказа (распоряжения) руководителя Роспотребнадзора, изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации – 84,8% или 627 проверок (2020 - 73,0% или 296 проверок ; 2019 – 62,25% или 846 проверок; 2018 год – 61,0% или 959 проверок; 2017 год – 73,52% или 1 330 проверок, за 2016 год – 46,78% или 601 проверка);
- на основании приказа (распоряжения) руководителя территориального органа, изданного в соответствии с требованиями прокуратуры – 0,5% или 4 проверки (2020 - 0,5% или 2 проверки; 2019 – 0,0% или 0 проверок; 2018 год – 0,25% или 4 проверки; 2017 год – 0,22% или 4 проверки, за 2016 год – 12,4% или 99 проверок);
- на основании информации о возникновении угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан– 2,2% или 16 проверок (2020 - 9,3% или 38 проверок; 2019 – 4,34% или 59 проверок; 2018 год – 5,0% или 83 проверки; 2017 год – 2,6% или 47 проверок, 2016 год – 8,46% или 31 проверка).
- на основании информации о причинении вреда жизни, здоровью граждан – 0,0% или 0 проверок (2020 - 0,7% или 3 проверки; 2019 0,21% или 4 проверки; 2018год – 0,06% или 1 проверка; 2017 год и за 2016 год – проверок не было).
Проверки, проведённые совместно с другими органами государственного контроля составили – 13,7% или 143 проверки.
Управлением Роспотребнадзора по Брянской области за 9 месяцев 2021 года проведено 142 административных расследований.
Доля проверок, по итогам которых выявлены правонарушения от общего количества проведённых плановых и внеплановых проверок за 2021 год – 53,6%.
Доля проверок, по итогам которых по фактам выявленных правонарушений наложены административные наказания от общего количества проверок, в результате которых выявлены правонарушения за 2021 год – 100,0%.
Общее количество наложенных штрафов за 2021 год – 1 080
Сумма наложенных штрафов в расчёте на 1 должностное лицо, выполняющее функции по контролю (надзору), за 9 месяцев 2021 года составила - 97,02 тыс. рублей.